邹徐文
同志们：
今天，我们在这里召开徐州市第六届精神文明建设“五个一工程”表彰大会，主要任务是贯彻落实党的十七大和全省第六届精神文明建设“五个一工程”表彰座谈会精神，总结工作，交流经验，检阅成果，表彰先进，在更高的起点上推动徐州精神文明建设进而文化事业的大发展大繁荣。
今天的会议，陈书记要作重要讲话，我先简单回顾一下近年来我市在多出优秀作品方面工作情况。
在江苏省第六届精神文明建设“五个一工程”评选中，我市七部作品获奖，其中新沂市委宣传部组织生产的广播剧《大地作证》获得“优秀作品奖”，电视连续剧《不能没有你》、电视专题片《同行》、歌曲《社会主义荣辱观组歌》、图书《永远的三峡》、《目标与代价：当代中国现代化的发展逻辑》、《执政党论》等6部作品获得“入选作品奖”，获奖总数在全省居于上游，在苏北名列前茅。市委宣传部第三次获得“组织工作奖”。
在市第六届“五个一工程”评选中，共入选作品23部，其中电视片5部，广播剧3部，戏剧3台，歌曲6首，图书6部。入选作品的质量比往届有明显提高，并呈现出新的特点。一是比较好地体现了主旋律与多样化的统一。既有革命历史题材的力作，如柳琴戏《枣花》，也有表现现实生活和普通人情感的清新之作，如广播剧《永远有多远》，散文集《月亮河》、《走过最遥远的风景》；既有通俗易懂的科普类作品，如图书《法制教育故事丛书》，又有专业性较强的《徐州民间文化集》；既有专为儿童创作的《环保童话集》，又有反映退休党员和民间老艺人老有所乐、老有所为的专题片《爱的支撑》、《杨老汉和丁丁腔》；还有把三维动画引入电视片制作的创新型作品《老人?童话?家园》等。二是现实题材比例明显提高。获得第六届省“五个一工程”奖的七部作品全部都是现实题材，获得第六届市“五个一工程”奖的23部作品中，现实题材18部，占总量的78．2％。三是两个效益的结合越来越紧密。本届入选作品无论是戏剧类作品的演出场次，电视剧与电视专题片的收视率，广播剧的收听率，还是图书的发行量，歌曲的传唱广度，均较往届有较大幅度提升。徐州广播电视台报送的电视连续剧《不能没有你》利润率达到了70％，并创下2004年央视黄金时段全年收视率第四的好成绩。
在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我市文艺生产工作与全市全面建设小康社会的实践相比，与市委、市政府的要求相比，与广大人民群众不断增长的精神文化需求相比，还有一定的差距，主要表现在：科学规划和组织协调还不够，文艺精品生产还没有形成规模，特别是我市至今还没有出现能够冲刺全国“五个一工程”的扛鼎之作；创作主体思想不解放，文艺生产创新力度还不够；文艺批评缺失，宣传力度不够，文艺生产缺乏正确的理论引导等。面对这些问题，全市宣传文化系统和广大文艺工作者要进行深入研究，大力地学习借鉴外地经验，加强改进我们的工作。
下面，我就下一步如何进一步做好文艺生产和“五个一工程”工作，讲几点意见。
一、适应新形势，抓住新机遇，提高多出优秀精神产品的紧迫感和自觉性。
党的十七大向全党发出了推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的号召。文艺作品的大发展大繁荣是文化大发展大繁荣的重要标志，繁荣文艺生产，多出优秀精神文化产品是社会主义文化建设的重要任务。我们要充分认识精神文化产品生产在经济社会发展中的重要地位和作用，充分认识我们肩负的历史使命和现实责任，以高度的自觉性和使命感来开创工作新局面。
当前，是加快文化发展、加快推进多出优秀精神文化产品的战略机遇期，我们正处于三个关键时期：一是处在全市人民“全面奔小康，建设新徐州”的关键时期，推进文化建设繁荣发展，既是实现全面小康目标的重要内容，也是实现全面小康目标的智力支持和精神动力。二是处在兴起文化建设新高潮的关键时期，从中央到地方，都把文化建设摆上重要位置，加快文化建设步伐。三是处在加快文化体制改革的关键时期。我们必须乘势而上，抢抓这个重要的战略机遇期，把我市优秀精神产品生产推向新阶段。
二、坚持“三贴近”，弘扬主旋律，把握精神产品生产的先进性和导向性。
文艺生产的导向要体现时代性和先进性，要占领文化制高点，始终走在时代发展的前列。要认真贯彻落实十七大精神，坚持正确创作方向。全市文艺工作者要深入学习贯彻党的十七大精神，在创作中自觉体现十七大的精神实质，努力运用马克思主义的世界观和方法论观察社会、体验人生、指导创作。通过艰苦的艺术劳动，把对时代生活的正确认识转化为艺术元素，实现从生活到艺术的审美转化，创作出思想性与艺术性相统一、内容与形式相和谐，为人民群众所喜闻乐见的作品。要进一步唱响时代主旋律。用优秀作品体现先进文化的前进方向，反映人民创造历史的伟大进程，弘扬优秀民族文化传统，汲取世界优秀文化成果，为人类文明作出应有贡献。今年是改革开放30周年和徐州解放60周年，我们要围绕这两个主题，组织生产一批优秀的文艺作品，为我市的三个文明建设提供精神动力。要进一步体现“三贴近”的要求。一方面，要深入群众、深入生活，从改革与建设的现实生活中，从人民群众的真实感受中汲取题材和主题，丰富生活积累，在人民的历史创造中进行艺术的创造，在人民的进步中造就艺术的进步，在人民的实践创新中进行文化的创新。另一方面，要倡导和推动优秀精神文化产品走向大众、奉献给人民。坚持面向基层、服务群众，多说群众能懂的话、想了解的事，多出群众买得起、看得懂、用得上的图书，多创作群众欢迎的戏剧和广播电视节目，满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。
三、进一步解放思想，加快体制机制创新，增强文艺生产的活力。
党的十七大报告指出：“在时代的高起点上推动文化内容形式、体制机制、传播手段创新，解放和发展文化生产力，是文化繁荣的必由之路。”我们必须树立强烈的创新意识，以创新的精神和创新的业绩来开创工作新局面。
一是创新以需求为导向的生产机制。要进一步确立以需求为导向的生产机制，既要弘扬主旋律，又要体现多样化；既要抓“阳春白雪”，又要抓“下里巴人”；既要有“文化大餐”，又要有“风味小吃”，从而真正满足不同层次、不同方面的消费需求，为人民群众奉献丰富多彩的精神食粮。
二是创新以市场为导向的运作机制。对于作品而言，如果没有市场竞争力，没有市场效益，就没有观众群，就很难实现社会效益；对于创作和生产者来说，如果没有市场和产业观念，就失去了创作的激情和动力；对于生产单位来说，不进行市场运作就难以保持持续发展。要在坚持社会效益第一的前提下，积极借鉴先文化经营理念，逐步建立以市场为导向的运作机制，努力实现社会效益与经济效益的统一。
三是创新以群众为导向的评价机制。要把人民群众喜欢不喜欢、满意不满意、认可不认可的标准放在首位，创作出人民群众乐意看、喜欢听、高兴唱的优秀作品。在每一个题材策划前，首先了解群众怎么想；生产编排过程中，注意研究群众怎么看；演播发行之后，耐心听听群众怎么说。使作品想人民所想，写人民所喜，颂人民所爱，真正受到人民群众的欢迎。
四是创新以多元化为导向的投入机制。要生产大手笔、大制作的鸿篇巨作，相应的投入是基本保障。今后我们努力的方向是，在保持政府适当投入的同时，采用多种方式积极引进外部资金。要研究和制定鼓励民资、外资和社会资本参与优秀作品生产的优惠政策，鼓励文艺院团和文艺生产单位采取项目股份制、文企共建、项目合作、冠名权等多种引资方式，逐步形成“政府引导、多方参与”的优秀作品投资生产的新格局。
四、加大组织力度，明确工作重点，为文艺生产工作提供有力保障
要进一步加强组织领导，努力形成优秀作品创作生产的激励和保障机制。一要加强规划。要通过统筹规划，在题材选择上避免撞车，减少同构；在主攻方向上扬长避短，体现鲜明个性；在重点作品的创作上加强资源整合，形成整体合力。今后，我们将考虑设立一个文艺精品生产策划小组，请来全市各文艺门类的专家，必要时还可请市内外、省内外的着名专家来帮助我们加强论证，以确保规划的科学性，避免走弯路，浪费资源。二要加大投入。我市根据省有关文件精神，出台了文化经济政策，并会同市财政局制定了《徐州市文化事业建设费使用管理办法》，加大投入扶持文艺创作。2007年，市财政明确安排400万元用于文艺精品的创作生产，以后还将逐年增加。三要推出重点作品。去年，我们投资300万元，与八一电影制片厂合作拍摄了以我市全国双拥模范庄印芳为创作原型的彩色电影故事片《此生此爱》、公映后产生了良好的社会效果。今后，我们每年都要推出几部重点作品，以这些重点作品来带动全市精神产品生产的普遍繁荣。四要抓好人才培养。要继续深入实施“五个一批”、“三霞工程”等人才培养工程，建设一支数量充足、结构合理、素质较高的优秀文化人才队伍。
